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廣東檢測市場聚焦食品及環保商機

中國政府及市民日益重視食品安全,加上環保意識增加帶動綠色消費,使內地對食品及環境保護、綠色產品有關的認證檢測服務需求不斷升溫,為檢測機構在強制性產品認證以外[1],提供新的業務增長點,而廣東省更是焦點市場之一。最近,國務院又發布措施,進一步開放及加快檢測產業步向市場化發展,為香港檢測企業提供進入內地市場契機。

相片:中國檢測產業步向市場化發展(一)
中國檢測產業步向市場化發展(一)
相片:中國檢測產業步向市場化發展(二)
中國檢測產業步向市場化發展(二)

龐大生產活動刺激需求

「中鑒認證有限責任公司」總經理吳山高先生向香港貿發局表示:「廣東省是中國重要的工業生產及對外貿易基地,省內眾多生產商需為有關生產體系及產品進行認證,才能符合內地及海外市場的強制性規定,或達到有關體系和產品的自願性認證要求,以便在相關市場推廣、銷售有關產品。」

「中鑒認證」總部設於廣州,是中國首批經中國質量體系認證機構國家認可委員會(即現時的「中國合格評定國家認可委員會」CNAS)認可設立的第三方認證機構,專門從事質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系、能源管理體系、食品安全管理體系、有機產品、節能技術服務等認證,並且是中國認證認可協會常務理事單位。

吳山高先生解釋:「為加強消費者信心,不少企業自發為其產品進行檢測,以證明符合例如綠色、低碳、有機等自願性產品認證要求,並以此作為推廣宣傳方法之一,希望增加產品銷售。此外,質檢和衛生等政府部門近年加強對各種消費品及食品抽查、檢驗,均使生產企業增加對產品檢測服務需求,以確定其產品能達到有關認證及質量要求。」

統計數字顯示,廣東省在質量管理體系(QMS)、環境管理體系(EMS)及職業健康安全管理體系(OHSMS)等方面的有效認證證書保有數量,和與食品生產體系認證有關的證書保有量,均處於全國第二,於2013年底分別僅次於江蘇省及山東省。

圖:各省 QMS/EMS/OHSMS 生產體系證書保有量
廣東省在QMS/EMS/OHSMS等方面的有效認證證書保有數量處於全國第二,僅次於江蘇省。

圖:各省 FSMS/HACCP食品生產體系證書保有量
廣東省在食品生產體系認證有關的證書保有量處於全國第二,僅次於山東省。

 

食品及綠色認證檢測成市場亮點

深圳市計量質量檢測研究院(SMQ)亦對香港貿發局表示相似的意見。SMQ是內地的法定計量檢定和產品質量檢驗機構,主要為企業提供儀器設備檢定校準、產品測試、產品認證、供應鏈質量保證檢測、技術諮詢與培訓等技術服務,目前獲CNAS實驗室認可/資質認定的資質超過5,000項。

相片:食品及綠色認證檢測成市場亮點(一)
食品及綠色認證檢測成市場亮點(一)
相片:食品及綠色認證檢測成市場亮點(二)
食品及綠色認證檢測成市場亮點(二)

SMQ的楊國武院長說:「強制性3C產品認證的檢測服務需求不斷增加。但在此以外,隨著市民對食品安全及衛生加倍關注,並且更多選購得到有機、無公害等自願性認證的農產品,使食品有關服務成為近年檢測市場一大亮點。而且社會的環保意識日漸提高,消費者傾向購買相對較低污染的電子信息產品,以及節能、節水等耗用較少資源的產品,亦推動綠色產品檢測服務需求。」

雖然廣東不是農業大省,但在有機產品、無公害農產品、綠色食品等方面的自願性產品認證,有效證書數量由2010年的1,645張,上升至2013年底的2,352張(約佔當時全國總數3%)。而在食品/農產品以外的其他自願性產品認證方面,2013年底的有效證書數量更達44,370張,僅次於浙江省而佔當時全國有效證書總數24%,包括對各類低污染的電子消費產品、節能產品、節水產品及低碳產品等綠色領域的認證,反映廣東省在龐大的生產活動背景下,不少廠商希望為其產品進行有關領域的認證,並衍生對認證相關的檢測服務需求。

圖:自願性產品認證有效證書數量
廣東省在食品/農產品以外的其他自願性產品認證有效證書總數佔全國24%,僅次於浙江省。

 

進一步開放市場

另一家總部設於廣州的「中國賽寶實驗室」的處長支越先生表示:「內地的生產體系及產品認證服務市場方興未艾,除刺激對傳統產品的認證及檢測服務需求外,對較新領域的服務,例如有關新能源、低碳、節能等綠色環保等方面的認證檢測需求殷切。而香港的實驗室熟悉外國的先進檢測技術及規格,在應用領先檢測技術方面擁有優勢。除CEPA便利香港的檢測公司進入廣東市場外,香港公司亦可趁內地剛開始推行的新一輪開放措施,與廣東或其他內地認證或檢測實驗室合作,優勢互補共同開發內地市場。」

「賽寶」是中國最早從事可靠性研究的機構之一,提供從元器件到整機設備、硬件、軟件和複雜系統產品的檢測試驗、分析評價、認證計量、信息支援、技術培訓等服務,其覆蓋全國、包括香港的實驗室網絡,為過萬家內地及外國企業提供服務,每年發出的證書和檢測報告超過25萬份。

事實上,中國自加入「世界貿易組織」後,已容許外商獨資設立進出口商品檢驗鑒定機構[2]。可是,內地市場在過去仍由隷屬政府行政部門事業單位的國有檢驗檢測認證機構主導。為加強有關服務產業發展,最近國務院同意質檢總局的意見,於2014年3月發布《關於整合檢驗檢測認證機構的實施意見》,目標是到2015年,使政府負責制訂政策標準、監督等行政部門,逐步與屬於事業單位的檢驗檢測認證機構脫鈎,理順政府與市場的關係,並利用市場機制及競爭,促進檢驗檢測認證產業發展。

在需要進行由事業單位轉變成企業體制(即所謂「轉企改制」)的前提下,內地不少有關的檢驗檢測認證機構,已積極尋求與其他私營機構及外資企業投資合作,一方面達到改制、市場化的目的,並希望通過對外合作、招商引資提升競爭力。這些轉變,預期可為香港有關企業及其他外資機構,提供與內地夥伴合作的額外選擇,並增加進入及開發內地檢驗檢測服務市場的機會。


[1] 更多有關「3C」強制性產品認證的檢測服務需求詳情,請參閱另一香港貿發局研究文章《中國檢測市場的機遇與挑戰
[2] 詳情請參考2004年1月1日起施行的《進出口商品檢驗鑒定機構管理辦法》

資料提供 圖片:趙永礎
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