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香港環保業概況

概覽

  • 香港的環境保護業主要涵蓋6個業務領域,即(1)節約用水及污染控制;(2)空氣及臭味污染控制;(3)節約能源;(4)廢物處理、棄置及回收;(5)噪音控制及緩和;(6)環境顧問服務。

  • 科學園第三期興建工程已於2016年4月全部完成,可容納更多綠色科技公司。而位於北大嶼山小蠔灣的第一期有機資源回收中心建造工程亦於2014年12月展開,預計可於2017年落成。

  • 經濟技術合作協議》於2017年6月28日簽訂,香港和中國內地將進一步加强在環保產業領域的合作。

業界特點

最近期的數字顯示,2015年香港環保業的增加值為79億港元,按年增長1.1%,而過去5年(即2011-2015)的每年平均增長達4.9%。同年業內就業人數達43,750人,佔香港總就業人數1.2%。

據估計,業內約有300間機構,大部分是中小企業,主要從事6類業務,包括:(1)節約用水及污染控制;(2)空氣及臭味污染控制;(3)節約能源;(4)廢物處理、棄置及回收;(5)噪音控制及緩和;(6)環境顧問服務。有些公司也從事廢料及碎料的進出口及批發業務。

 

表:香港環保業概況
表:香港環保業概況


環保園及廢舊電器回收

位於屯門的環保園是政府設立的其中一個廢物處理設施,佔地約20公頃,由2007年開始以可負擔的租金為環保業提供長期用地。現在環保園有多家企業從事回收廢食油、廢電腦設備、廢金屬、廢塑料、廢木材及廢電池的業務。

香港住戶和商業機構每年棄置超過70,000公噸電腦、電器及電子設備。為減少被棄置在堆填區的舊電腦、電器及電子設備數量,政府推出「舊電器回收計劃」,目的是把舊電器及電子產品回收再用及再造,而非直接棄置。

綠色家電環保園於2011年開幕,目的是協助妥善處置廢舊電器,減少堆填區的壓力。回收的廢舊電器主要是以下指定物品,如電視機、雪櫃、洗衣機、影音器材、微波爐、電風扇、熱水器、電飯煲、冷氣機、電暖爐、電子遊戲機和手提電話。送交綠色家電環保園的廢舊電器會先進行檢查及維修,無法維修的會被拆開,從中回收可用的零件和物料,以便再用及循環再造。

發展綠色科技

多家環保企業已經進駐香港科學園,致力發展環保和清潔能源相關技術,當中既有香港公司,也有來自其他國家或地區的環保企業,包括意大利百家麗亞太有限公司(Beghelli Asia Pacific Limited) 、旨豐科技有限公司(Liricco Technologies Limited)以及保然技術有限公司(Waste & Environmental Technologies Ltd)已於科學園設立據點。

香港科學園第三期興建工程已於2016年4月全部完成。建設科學園第三期是政府推動綠色科技在香港發展的舉措之一,藉此吸引私營公司投資開發高科技。科學園第三期可容納約150家綠色科技公司,在本港創造約4,000個綠色科技研發職位。

另外,位於元朗工業邨的的正昌環保科技有限公司提供各類廢油及廢水處理、回收和再造、再用服務。正昌利用其專有、專利的振動膜再生系統(VMAT)技術,將廢潤滑油轉化成高成本效益的成品油。

而設於將軍澳工業邨的ASB生物柴油公司廠房是個外商投資項目,大部分資金來自巴林及其他中東投資者。該廠房採用奧地利技術處理廢油,例如廢食用油和隔油廢物,每年可生產10萬噸低碳運輸燃料。

位於北大嶼山小蠔灣的第一期有機資源回收中心建造工程於2014年12月展開,預計可於2017年落成。回收中心採用生物處理技術,預料每天能處理200噸的有機廢物,轉化為生物氣和20噸堆肥等有用資源。

粵港跨界合作

香港政府在2008年4月展開「清潔生產伙伴計劃」,旨在鼓勵在廣東的港資企業積極參與改善區域環境質素。鑒於計劃帶來的環境效益及業界反應良好,政府已把計劃延長至2020年3月31日(已獲2015年3月舉行的粵港合作聯席會議第二十次工作會議通過)。該計劃協助珠江三角洲的港資工廠採用清潔生產技術和作業方式,協力營造更清潔的環境。這些行動包括:

  • 提昇能源效益
  • 減少空氣污染物排放
  • 降低生產成本
  • 減少污水排放

港資廠商通過實行清潔生產,可符合國家及廣東省的環保標準,提升企業環保表現,降低成本,提高競爭力,並改善企業形象。該計劃以8個行業為對象,即化學製品業、食品和飲品製造業、家具製造業、金屬和金屬製品業、非金屬礦產品業、造紙及紙品製造業、印刷和出版業,以及紡織業。該計劃現已有超過180家環保科技服務供應商登記,包括來自香港和珠江三角洲的服務公司。

2010年4月,香港與廣東簽署了《粵港合作框架協議》,其中包含環境保護方面的合作:

  • 減少污染物:共同研究2011年至2020年珠三角地區空氣污染物的總量減排目標及方案;

  • 清潔生產:協助推行「清潔生產伙伴計劃」,支持在廣東的港資企業進行實地評估、建立示範項目、提供認證服務等,以提高能源效率,減少空氣污染;

  • 電動車:在香港、廣州、深圳等大珠三角主要城市引入電動車,共同促進電動車在大珠三角地區的研發、製造、一般應用和相關汽車零部件業的發展。

2012年6月,政府與廣東及澳門共同發布了《共建優質生活圈專項計劃》。該計劃就5個主要領域訂定長遠合作方向,包括(1)環境生態、(2)低碳發展、(3)文化民生、(4)優化區域土地利用及(5)綠色交通組織,目的是在大珠三角地區建立綠色的優質生活圈。

粵港合作聯席會議第二十一次會議於2016年3月舉行,兩地同意繼續推動空氣污染物的減排工作,推進2015年及2020年空氣污染物減排目標中期回顧研究和落實各項減排措施,務求持續優化區內生活質素。

CEPA規定

《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)補充協議二於2006年1月實施後,所有原產香港的貨物,包括環保相關產品均可零關稅進口內地。有關詳情以及香港貨物的原產地標準,可參閱這裡

另一方面,在CEPA框架下,香港服務提供者可於內地設立獨資企業,提供建築設計和工程服務等,其中包括環境系統工程相關服務。香港服務提供者在內地設立建設工程設計企業時,其在香港和內地的業績,可共同作為評定其在內地申請企業資質的依據。

此外,根據CEPA補充協議四,自2008年1月1日起,香港服務提供者可在內地設立獨資企業,提供以下環境服務(不包括環境質量監測和污染源檢查):

A.    排污服務 (CPC 9401)
B.    固體廢物處理服務 (CPC 9402)
C.    廢氣清理服務 (CPC 9404)
D.    降低噪音服務 (CPC 9405)
E.    自然和風景保護服務(CPC 9406)
F.    其他環境保護服務 (CPC 9409)
G.    公共衛生及類似服務(CPC 9403)

根據CEPA補充協議五,內地同意自2009年1月1日起,由廣東省審批香港服務提供者在廣東開辦環境污染治理設施運營企業資質。

根據CEPA補充協議九,自2013年1月1日起,廣東省可審批香港服務提供者在廣東承擔委託環境監測活動。這些規定大大簡化了香港服務公司向內地有關當局申請在廣東提供環保服務的審批手續。

根據CEPA補充協議十,自2014年1月1日起,允許香港服務提供者在香港和內地從事環境污染治理設施運營的實質性商業經營,可共同作為評定其在內地申請企業環境污染治理設施運營資質的依據。

根據《關於內地在廣東與香港基本實現服務貿易自由化的協議》,自2015年3月1日起,香港服務提供者以商業存在的形式在廣東省提供上述A至G項的環保服務,可享有國民待遇。

根據2015年11月27日簽訂的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》服務貿易協議,自2016年6月1日起,香港服務提供者以商業存在的形式在內地提供上述A至G項的環保服務,可享有國民待遇。

根據2017年6月28日簽訂的《經濟技術合作協議》,香港和中國內地將進一步加强在環保產業領域的合作,包括加強兩地的交流與溝通、加强在培訓方面的合作、舉辦展會及研討會等。

有關CEPA的詳情可以參閱這裡

資料提供 圖片:馮凱盈
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